Библиотека, читать онлайн, скачать книги txt

БОЛЬШАЯ БИБЛИОТЕКА

МЕЧТА ЛЮБОГО


Познер экономический анализ права

Журнал "Экономическая теория преступлений и наказаний". Экономический анализ гражданского процесса и судопроизводства Познер Ричард Познер - ведущий представитель направления экономической теории, известного познер экономический анализ права "экономика права". Работа, реферат которой представлен вниманию читателей, является разделом самого известного произведения этого американского экономиста - опубликованной в 1972 г. Экономические цели процессуальной системы "Цель процессуальной системы, - пишет Познер, - состоит, с экономической точки зрения, в минимизации суммы двух типов издержек. Пусть ожидаемые потери познер экономический анализ права наказания за определенное правонарушение составляют 100 ед. Тогда потенциальный нарушитель не будет нарушать закон при строгом соблюдении норм. Но если в 15% дел нарушителю из-за ошибок суда удается избегать наказания, то ожидаемые потери от него снизятся до 85, нарушение станет выгодным. В результате чистые общественные потери составят 10 ед. Но анализ будет неполным, если обойти второй познер экономический анализ права издержек, в минимизации которых мы заинтересованы, - издержки функционирования процессуальной системы" с. Возвращаясь к предыдущему примеру, заметим, что если для уменьшения судебных ошибок с 15% до 10% нужны дополнительные расходы на 20 ед. Издержки судебных ошибок На рис. Влияние судебной системы на обеспеченность предприятий средствами безопасности. При анализе издержек судебных ошибок надо учесть два важных аспекта. Возможно, что если при разборе одних дел суд будет ошибаться в пользу производителей, то при разборе других - в пользу жертв, что сдвинет кривую D' вправо. Однако в познер экономический анализ права D' будет все же ниже D, поскольку дополнительные средства безопасности не всегда снижают потенциальную ответственность производителя. Общественные издержки L, возможно, будут частично компенсироваться стремлением потенциальных жертв избегать несчастных случаев. Сдвиг кривой D вниз до D' увеличит ожидаемые некомпенсируемые издержки несчастных случаев для жертв, которые познер экономический анализ права стремиться избегать их. Но избегание несчастных случаев жертвами в принципе менее эффективно, чем их избегание нарушителем. Эти общие рассуждения имеют много любопытных приложений к проблемам гражданского процесса. Возьмем для примера принцип наличия более веских доказательств preponderance-of-the-evidence standard. В спорных случаях выносится решение в пользу той стороны, чья версия более вероятна, следовательно, судебные ошибки распределяются обычно поровну: половина - в познер экономический анализ права истцов, другая - в пользу ответчиков. Однако в некоторых случаях этот принцип не используется. Предположим, расследуется совершенное владельцем неизвестного автобуса нарушение, причем единственной уликой является то, что обвиняемый владеет 80% автобусов в данном районе. Большинство судов в такой ситуации не разрешат жертве взыскивать ущерб без дополнительные доказательств, для чего есть веские экономические основания. В подобных случаях, если бы действовал принцип преобладания, ошибки будут не ниже 20%, поскольку конкуренты ответчика окажутся в выгодной ситуации нулевой ответственности, что приведет к росту совершаемых ими нарушений. Урегулирование settlements Далее автор статьи переходит к рассмотрению прямых издержек процессуальной системы. Если трансакционные издержки внесудебных разбирательств познер экономический анализ права, то все конфликты, казалось бы, должны разрешаться без обращения в суд. В реальной жизни действительно огромное количество правовых конфликтов решается познер экономический анализ права обращения в суд в автомобильных происшествиях их доля превышает 95%. На их успешность повлияют не только издержки переговоров, но также отношение партнеров по переговорам к риску их мнения по поводу альтернативных судебных процедур. Предположим, истец требует от ответчика 10 тыс. Издержки судебного разбирательства составляют для каждой стороны 1 тыс. Обе стороны полагают, что у истца 75% шансов получить 8 тыс. Если истец пойдет в суд, его ожидаемая познер экономический анализ права составит: 8 тыс. Нейтральный к риску истец будет готов уладить дело вне суда, если получит не менее 5 тыс. Если в суд обратиться ответчик, его ожидаемые потери составят: 8 тыс. Этот конфликт скоре всего будет разрешен сторонами "полюбовно", без обращения в суд: любое решение о платежах в интервале 5,25 - 6,75 тыс. Посмотрим теперь, что произойдет, если истец склонен к риску и 75%процентная вероятность получить 8 тыс. Познер экономический анализ права эквивалентом этой вероятности является уверенность в получении 7,5 тыс. Тогда для него минимальным условием внесудебного урегулирования будет 7,5 тыс. Коридор условий соглашения сузился до единственного показателя. Если склонность к риску risk preference одного или обоих партнеров по переговорам сужает возможности внесудебного разбирательства, то избегание ими риска risk averse увеличивает диапазон этих возможностей. Предположим, что ни одна из сторон не склонна к риску, однако стороны расходятся в оценках предполагаемого исхода судебного разбирательства. Например, истец считает, что он с вероятностью 75% получит по познер экономический анализ права суда 8 тыс. Тогда минимальное условие урегулирования для истца будет 5,25 тыс. Внесудебное урегулирование оказывается невыгодным. Ранее предполагалось, что деньги имеют для партнеров по переговорам одинаковую ценность. Познер рассматривает ситуацию, когда партнеры имеют различные ставки дисконтирования. Если у ответчика эта ставка выше, чем у истца, то для ответчика будет приемлемой немедленная выплата более низкой суммы, чем ожидаемый платеж по приговору суда, и соглашение не состоится, даже если обе стороны согласны с высокой вероятностью выигрыша дела истцом, а издержки соглашения ниже издержек судебного процесса. Познер рассматривает конкретные детали процессуальной системы, влияющие на возможность внесудебного урегулирования конфликтов. Так, обязательное представление сторонами до суда списков познер экономический анализ права увеличивает осведомленность каждой из сторон об познер экономический анализ права позиции оппонента, сближает их оценки относительно исхода разбирательства и потому повышает возможность внесудебного урегулирования разногласий. Что касается длительности процесса, то чем длиннее период до вынесения судебного решения, тем сильнее будут сказываться различия в ставках дисконтирования и тем менее возможно внесудебное соглашение. В уголовном судопроизводстве есть процедура, схожая с внесудебным урегулированием в гражданском процессе, - переговоры по поводу заключения сделки о признании вины. Познер утверждает, что подобные сделки не оказывают большого влияния на суровость приговоров, поскольку нарушитель реально получает при этом наказание, находящееся между минимальным и максимальным наказаниями, которые мог бы дать суд. Расходы на судебное разбирательство "Если урегулирование невозможно, проводится судебный процесс, при этом каждая сторона покупает правовые услуги. Приобретение таких услуг повышает ожидаемую ценность судебного разбирательства для покупателя благодаря увеличению вероятности, что у него будут преимущества, но одновременно повышает издержки разбирательства. Существует много процессуальных правил, направленных на повышение производительности судебных действий. Познер экономический анализ права из них - познер экономический анализ права, позволяющее суду применять судейскую осведомленность judicial notice относительно очевидных фактов, так что стороне, несущей бремя доказывания, не нужно доказывать такие факты. Влияние этого правила на судебные расходы показано на рис. Влияние правила judical notice на судебные издержки. Процедурное правило судейской осведомленности, сокращающее издержки доказательства улик, но не уменьшающие их количества, смещает линию S вниз до S'. Следовательно, эта процедура увеличивает количество предоставляемых доказательств с познер экономический анализ права до q'. Но даже увеличение этих расходов отнюдь не свидетельствует неэкономичности данного процедурного правила, поскольку снижение издержек судебных ошибок может превысить познер экономический анализ права расходы конфликтующих сторон. Доступ к средствам правовой защиты Издержки судебного разбирательства для его участников зависят прежде всего от оплаты адвокатов. Спрос на адвокатов, в свою очередь, зависит познер экономический анализ права издержек возможных судебных ошибок: при высокой оплате их труда истец или ответчик будет прибегать к средствам правовой защиты лишь тогда, когда высока его заинтересованность в победе на судебном процессе. Есть точка зрения, что судебные разбирательства являются злом, которого нельзя избежать, но не следует и поощрять. Сторонники этого подхода скептически оценивают любые меры, которые увеличивают издержки и повышают спрос на судебные разбирательства. Познера, данная точка познер экономический анализ права необоснованна. На практике производство правовых услуг подчиняется общественному регулированию public regulationsкоторое делает их более дорогими, чем это было бы при свободном рынке. К юридической практике допускают только получивших высшее специальное образование, хотя многие услуги могут адекватно оказываться лицами без высшего образования и по более низкой цене. Эффективному региональному размещению правовых ресурсов препятствует отказ многих государств признавать юридическую квалификацию, полученную за рубежом. Запрещение рекламировать адвокатов уменьшает количество информации для клиентов. Высокие издержки правовых услуг препятствуют подаче исков, даже если заинтересованность истца довольно высока. Пусть, например, истец предъявляет иск на 100 тыс. Дисконтированная ценность иска составит 50 тыс. Предположим, что у истца нет средств для оплаты издержек судебного разбирательства. Тогда познер экономический анализ права мог бы обратиться за ссудой в банк, но если банкир избегает риска или не согласен с оценкой вероятности выигрыша дела, то процентная ставка окажется запретительно высокой, истец не сможет защитить свои интересы. Решением, предложенным профессиональными юристами, стал условный платежный контракт contingent fee contract : юрист соглашается получить оплату как долю выигранного иска, но требует более высокого гонорара, который должен включать плату не только за правовые услуги, но и за займ этих услуг, причем процентная ставка по этому займу достаточно высока. Для экономии судебных расходов целесообразно также объединять отдельные мелкие иски в один крупный иск. Например, магазин заменяет по жалобам покупателей купленные ими бракованные товары, познер экономический анализ права затем объединяет эти рекламации и предъявляет их производителю. Распространена также практика коллективных исков, когда адвокат как антрепренер сам собирает группу клиентов, имеющих схожие претензии к одному и тому же ответчику. В английской и континентальной судебной практике используется другой метод защиты прав лиц, предъявляющих мелкие иски: проигравшая сторона возмещает выигравшей стороне расходы на адвокатов и свидетелей. Но у этого метода есть некоторые недостатки в сравнении с методом коллективных исков. Во-первых, возмещение является неполным, поскольку не компенсируются познер экономический анализ права времени и сил выигравшего процесс. Во-вторых, если истец не убежден в успехе, познер экономический анализ права ожидаемые издержки разбирательства могут сильно превышать его ожидаемую ценность. Предположим, величина иска составляет 1 долл. Тогда ожидаемая выгода от судебного разбирательства составит 0,9 долл. В-третьих, при такой системе может быть избыточное количество разбирательств. Пусть имеется 1 тыс. В таком случае, чтобы истцы получили 10 тыс. Познер не считает, что внедрение принципа возмещения издержек в американское гражданское судопроизводство заменило бы коллективные иски. С другой стороны, такое нововведение способствовало бы внесудебному урегулированию конфликтов и более точному расчету вероятностного исхода судебного разбирательства. Stare decisis и res judicata "Акцент на прецедент и незначительность изменений делает правосудие более предсказуемым, чем если бы каждый случай рассматривался заново… Предсказуемость увеличивает долю урегулирований и потому экономит издержки правовой системы. Кроме того, без предсказуемости права собственности были бы неопределенны indefiniteчто равносильно существованию нескольких прав, что также снизит эффективность экономической системы. Наконец, прецедентная система сокращает издержки судебного разбирательства, позволяя сторонам… использовать информацию, собранную часто со значительными расходами в ходе познер экономический анализ права дел" с. Экономическая теория правового процесса объясняет также, почему суды отказываются повторно рассматривать познер экономический анализ права и тот же иск. Выгода от сокращения судебных ошибок будет при повторном рассмотрении дел в целом нулевой, поскольку нет способа определить, какое же решение в серии противоречивых решений будет верным. Суд присяжных jury "Делегирование значительной части судейских функций неспециалистам… есть пример сближения рыночного и правового принятия решений" с. Суд присяжных распределяет ответственность принятия решений между 13 людьми, из которых познер экономический анализ права лишь временно связаны с судебным процессом. Суд присяжных отличается от рынка тем, что присяжных заседателей не нанимают, а призывают. Государство не оплачивает и рыночной ценности затраченного ими времени: оплата присяжных 20 долл. Если зарабатывающий 100 долл. Его собственные издержки составят 94 долл. Для человека, зарабатывающего 25 тыс. Рассмотрим теперь пример с посудомойкой, познер экономический анализ права в день 15 долл. Общество получит от использования ее в качестве присяжной выигрыш в 30 долл. Эффекты познер экономический анализ права присяжных смягчаются легкостью самоотвода лица, вызванного в качестве познер экономический анализ права, и отсутствием санкций для тех, кто просто игнорирует вызов в суд. Однако, хотя дефакто эта система кажется добровольной, среди присяжных непропорционально мало пенсионеров и безработных, которые должны были бы преобладать. Вероятно, это объясняется тем, что участие в суде присяжных рассматривается познер экономический анализ права столько в качестве источника денежных доходов или потерь, сколько как исполнение гражданского долга. Задержка судебного разбирательства Большое скопление рассматриваемых дел приводит к требованиям снижения нагрузки на судей и уменьшения количества дел, рассматриваемых за единицу времени. Экономический подход вносит ясность и в эту проблему. Спрос на картофель тоже высок, а возможности расширять его производство для удовлетворения возросшего спроса также ограничены. Люди становятся в очередь на "покупку" судебного разбирательства, а не картофеля, потому что судебное время не ограничено ценой, как картофель" с. Если спрос на картошку растет быстрее предложения, познер экономический анализ права ее цена будет расти, пока спрос и предложение не уравновесятся. По аналогии, целесообразно ввести дополнительную оплату за ускоренное рассмотрение дел, которая изменялась бы подобно рыночной цене обычного товара. Economic Analysis of Law Little-Brown, 1972. Copyright © Центр по изучению нелегальной экономической деятельности, 2002 г.



copyright © prime21.ru